Endringer i advokatlov og ny advokatforskrift ute på høring
Justis- og beredskapsdepartementet har sendt ut på høring forslag til endringer i advokatloven mv. (overgangsregler mv.) og ny advokatforskrift. Forslaget følger opp Stortingets vedtakelse av advokatloven i 2022. Høringsfristen er satt til 02.01.2024
I følge høringsbrevet er advokatloven er en helt ny profesjonslov med en helhetlig regulering av advokaters virksomhet og av adgangen til å yte rettslig bistand for andre enn advokater. Loven vil ikke kunne tre i kraft før ny forskrift er vedtatt. Ettersom den nye advokatloven vil føre til noen endringer i rettstilstanden, er det også behov for overgangsregler.
Forslaget til ny advokatforskrift viderefører i stor grad gjeldende rett. De mest sentrale nye forslagene omhandler advokatutdanning og etterutdanningskrav, behandling av klientmidler, arkivhold, opprettelse av nytt Advokattilsyn og Advokatnemnd, og som følge av at rettsrådsmonopolet oppheves, foreslås nye bstemmelser om rettslig bistand fra andre enn advokater.
Rettsrådsmonopolet er i utgangspunktet begrunnet i behovet for å sikre det rettssøkende publikum kvalifisert rettslig bistand under betryggende og kontrollerte forhold, og at tidligere utgangspunkt om at den som vil utøve rettshjelpvirksomhet må være advokat, var et utslag av dette. Ift opphevelsen av monopolet har justisdepartementet lagt til grunn at også andre enn advokater, i kraft av sin utdannelse, stilling eller arbeidserfaring har gode forutsetninger for å gi kvalifiserte rettslige råd utenfor rettergang.
Ift opphevelsen av rettsrådsmonopolet anførte departementet at det tidligere var en vid adgang, også for personer som ikke er advokater, til å yte rettslig bistand utenfor rettergang, men at den tidligere regulering var komplisert og til dels vanskelig å håndheve i praksis. Opphevelse av rettsrådsmonopolet skal forenkle regelverket og legge til rette for nye måter å levere juridiske tjenester på, blant annet ved bruk av teknologiske løsninger. Dette vil kunne skape innovasjon og økt konkurranse, og vil også kunne gi en bredere dekning av rettshjelpsbehovet, både geografisk og sosialt. Adgang til å yte rettslig bistand for andre enn advokater vil utgjøre et viktig supplement til advokat. MEn som følge at lovenikke trer i kraft før ny forskrift er vedtatt, er heller ikke opphevelsen av rettsrådsmonopolet trådt i traft.
Høringer er åpne, og alle kan sende innspill til departementet. Alle uttalelser er offentlige etter offentlighetsloven og blir publisert sammen med øvrige høringsuttalelser. Departementet ber om at høringssvar sendes inn digitalt ved å bruke skjemaet for høringssvar på regjeringen.no.